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国家发改委:增强政策实施力度 促进企业提质增效

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发表于 2016-9-14 14:39:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

    日前,国家发改委新闻发言人赵辰昕,在发改委宏观经济主题新闻发布会上表示,按照国务院部署,部际联席会议组织了10个督查组,从8月下旬起陆续赴各省区市开展实地督查。目前,实地督查工作已经结束,正在抓紧对督查情况进行汇总整理。下一步,部际联席会议各成员单位将继续认真贯彻落实党中央、国务院部署,进一步加大工作力度,确保去产能任务有力、有度、有效推进,高质量如期完成全年任务。

                           督查确保去产能目标如期完成

    赵辰昕指出,督查组督查工作发挥了实际效果,进一步压实了目标责任,推动各地各企业加快工作进度,也通过督查及时发现了问题,督促解决问题。同时通过总结经验、推广典型等一系列举措确保全年任务顺利如期完成。
    目前,相关部门正在根据地方和中央企业填报的数据,统计去产能工作进度。从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。
    现阶段,有的省已完成全年任务,有的省已完成全年任务的大多数,与此同时,仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距。绝大多数省份按照要求,对列入去产能的项目进行了事先公示,但也有少数省没有严格做到事先公示。据了解,相关省份正在按照有关要求抓紧办理。对于存在的问题,可以归纳为三个方面:一是各地进展不够平衡;二是有的任务完成的不够规范;三是公示、公告还不够到位。针对这些问题,部际联席会议办公室正在采取措施,督促各地各企业尽快解决。
    去产能方面。为督促地方和企业进一步提高思想认识,推动各项政策措施落地见效,确保全年目标任务严格按照进度要求和时间节点顺利完成,国务院决定在全国开展一次对钢铁煤炭化解过剩产能工作专项督查。
    督查的主要内容包括:化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况;任务分解和进度落实情况;产能实际退出情况;奖补资金筹措使用情况;职工安置情况;开展淘汰落后、违法违规项目清理、联合执法“三个专项行动”情况;去产能信息公开、接受监督及档案管理等情况;总结推广先进经验情况等8个方面内容。

                            降成本政策实施成效逐渐显现

    今年8月22日,国务院发布了《降低实体经济企业成本工作方案》(国发[2016]48号),提出了8个方面50条相关措施,对今后一个时期降成本工作做出了全面部署。降成本的方案推出之后,据国家信息中心监测分析,降成本工作方案在互联网上获得普遍认可,正面评价将近80%,实际上占比具体的数字是78.13%,网民对降低制度性交易成本和降低企业融资成本政策评价较高。
    对此,赵辰昕介绍指出,在制定发布降成本工作方案的同时,按统一部署发改委和有关部门出台了全面实施营改增、阶段性降低基本养老保险企业缴费率、降低工商业电气价格、降低银行刷卡手续费等政策措施。其中,通过实施煤电联动、推进电力直接交易、完善两部制电价用户基本电价执行方式等,每年可减少企业电费支出约1500亿元;通过下调非居民用天然气价格,每年可减轻用气行业企业负担约430亿元;通过清理规范涉企收费,包括清理进出口环节收费、降低银行卡刷卡手续费和征信服务收费标准、取消部分涉企经营服务收费等,每年可减轻企业负担约540亿元。
    目前,已有二十多个省份已结合本地实际情况,制定出台了本地区降成本工作方案和目标。其中,广东力争到今年年底为企业减负4000亿元,天津预计每年可为企业减轻负担580多亿元,江苏预计今年可为企业减负1000亿元,江西预计将为企业减负500亿元,贵州预计全年为企业减负700亿元以上。
    据统计,今年1~7月,全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元,同比下降0.17元;主营业务收入利润率为5.67%,同比提高0.19个百分点。



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